第五，围绕建设美丽中国，更加注重发挥行政区划促进生态文明建设的功能作用。一是坚持行政区划设置同资源环境承载力相适应，由自然条件决定城市规模，进而决定行政层级。二是依据生态功能区推动局部行政边界调整，将行政区划边界与资源生态管治范围协调一致作为优化行政区划设置的重要原则。三是调整资源型城市矿区、林区以及插花地、飞地等不适应现实发展需要的行政区划体制，统筹推进资源型城市行政区划体制改革。

大部分分析人士也持有类似的观点，认为此举的目的在于使地方的调控政策更加合理化，而不能简单理解为“松绑”。杨红旭还指出，与热点城市相比，限售应是弱二线和三线城市的主流调控政策。

《工信部：2021年我国将新建5G基站60万个以上》新华社兰州1月6日电部分区域取消限购、价格备案进一步强化、主城区大部分区域限售……这是兰州市最新公布的楼市调控新政，将从1月8日起开始实施。地处西北的甘肃省省会兰州，为何会成为进入2018年后率先对限购“松绑”的城市呢？这一动作是否会透出楼市调控的新动向？