第二，落实发展民主政治和行政体制改革要求，完善行政区划管理体制。一是加强行政区划调整后相关地方政权民主政治建设，积极配合有关部门推动出台规范新设政区地方政权民主政治建设以及政府产生的程序性、制度性规定。二是统筹研究行政区划管理权限优化配置问题，在坚持行政区划管理严肃性的同时，坚持有利于促进地方各项事业发展进步的原则，积极稳妥逐级下放行政区划调整审批权限。三是在具体行政区划调整中，推动拟调整地方推进合署办公，构建精简、统一、效能的行政管理体制。四是坚持上层建筑与生产力发展相适应原则，对人口规模大、经济发展好、管理任务重的重点地区稳妥有序增加行政区划建制。

发现杨正清的地方，离自家剩下约50多米距离。24日晚，邬荣会曾与丈夫通过一个电话，问他何时回家。“他说在村里开会，还要去一户人家看情况。”邬荣会说，习惯了丈夫早出晚归，她睡觉前，把屋檐下的路灯开着，为晚归的丈夫照亮。

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